中華智慧資產經營管理協會 諮詢委員 劉江彬先生 發表
2009/06/04
劉江彬 先生
主要經歷：
中華智慧資產經營管理協會 諮詢委員
磐安智慧財產教育基金會 董事長
政治大學智慧財產研究所 所長
政治大學科技管理研究所 所長
政治大學科技政策與法律研究中心 主任
總統府科技諮詢委員會科技法規研議組 招集人
台灣技術經理人協會 理事長
美國亞太法學研究院 院長
美國華盛頓大學法學 教授
美國華盛頓大學亞洲法研所 副所長
北京大學 上海大學 華東政法學院 客座教授
中國大陸在智慧財產權的經營管理上已著墨數年，近年來幾次智慧財產相關的修法及去年剛通過的國家戰略綱要都在在強調大陸當局對智慧財產的重視。過去兩個月，我已經訪問大陸三次，除了在北京大學擔任客座教授達半個月外，還分別於廣州與上海參加了兩場大型的智慧財產相關議題國際研討會，在此其中多所收穫，特別整理成幾個重點來與大家分享。
首先，根據我在北京的觀察與接觸，中國大陸對於智慧財產的經營、管理、保護與應用之相關議題非常重視，特別是在中央頒佈國家戰略綱要後，一方面除了積極的政策推廣外，另一方面在如何付諸實際執行也著力甚深，不只是高談闊論而已。這次到北京，我與中國國家知識產權局副局長張勤以及其他政府官員當面交換過許多意見，並在接下來與來自武漢、上海、廣東等地學者的接觸時也得到相同的驗證。那就是，每個人一見面都直接討論戰略綱要的執行方式，直接在執行面上去做討論，絕非概括性的研究而已。由此看來，中國大陸在推動智慧財產的力量已由中央延伸到地方，不僅有中央政府大力支持，也讓執行力下放到地方。
除此之外，中國大陸與國際智慧財產的互動也更加頻繁緊密。官方及學界對於與國際合作的態度日漸開放積極，包括世界智慧財產權組織（WIPO）與歐盟等重要國際組織紛紛到中國大陸進行更多教育及宣導活動。在國家戰略綱要頒訂之後，中國當局開始針對智慧財產相關法律進行修訂工作，包括2008年頒佈反壟斷法，專利法也於同年底完成第三次修法，其後將接續修訂商標及著作權法之規定。修法方向不單單只因應社會現況變遷，立法精神也更重視與國際接軌。中國對於國際事務的參與及處理態度，已遠非台灣社會與媒體在過去幾年所認知的保守，在許多特定領域的理念與實踐甚至已經超越了台灣。這是台灣在日漸密切的兩岸交流與合作時，必須警惕的一點。
這次，我在廣州會議前，先赴深圳與華為公司負責智財部門的主管面談，後來也在廣州的國際研討會上驗證到一個特殊的互動現象，就是該地學界與產業都積極並努力地在智慧財產權之創造與經營上協同合作，產學合作已逐漸受到大陸學界及業界的重視。在華南理工大學舉行的2009知識產權南湖論壇上，我得知該校所擁有的六百多件專利中，李元元校長本人就佔有八十多件，李校長在會中也一再強調該校針對專利與SCI論文產出在績效評估上是同等的重視。這是我在台灣多年從未看過的魄力與遠見。當大陸已跟上國際腳步，體認到必須同樣重視學術研究產出的理論與實際應用，並以智慧財產轉化重要學術成果時，而台灣學界卻仍停留在重學理輕應用的評價制度中，或許這也是台灣必須反思並急起直追的重要課題。當然，與會的國外學者也都跟我一樣對大陸近年智慧財產的發展給予高度的讚揚。
最重要的是，大陸智慧財產相關主管官員之間的輪調，是這幾次我到大陸觀察發現到值得其他國家學習的重點。例如廣州智慧財產局郭局長原來是由廣州高級人民法院副院長轉調來任職的，而上海知識產權局呂局長也是由上海高級人民法院副院長轉任。兩位局長都是我的舊識，他們皆是法院中少見的智慧財產權案件的優秀法官，經由這種輪調方式可以打破司法與行政的界線，不管日後這些人才到行政部門或司法單位任職，都必然對於智財案件有更全面性的理解，針對個案的審結與處理更加周延完善。
上海之行也讓我見識到另一番新氣象。這次我與法藍瓷陳立恆董事長、太極影音黃寶雲董事長及江陵建設林美東董事長共同組團，參加由上海市科學技術協會與磐安智慧財產教育基金會主辦的滬台數字動漫與創意產業論壇。在會議中可看出上海在數位內容與文化創意產業的積極投入，連上海的副市長都親自主持開幕典禮，接待遠從台灣而來的代表團，官方對此重視的程度可見一斑。論壇中分別聽到上海老、中、青三代對於文化創意產業、電影漫畫與數位內容等看法，特別是年輕人的報告皆相當有水準，潛力非凡。主辦單位同時也在浦東科技館舉辦科學與藝術博覽會，一方面為2010年將在上海舉行的世界博覽會暖身，另一方面也可以讓與會者深入了解參展廠商的優勢。在會場上，來自台灣的太極影音與法藍瓷展區引發熱烈迴響，參觀者絡繹不絕，至少要排隊一小時才能進到特色展區，幾乎與會人士一致認為台灣這兩家廠商是展場中的焦點，特別是對太極影音的「土星之旅3D技術」與法蘭瓷的「瓷器工藝」都讚不絕口。從代表團在上海會議及展場引發的迴響及評價，可以看出台灣在文化創意及數位內容產業深耕多年累積的豐碩成果，而這也是台灣產業接下來要如何應用軟實力在大陸市場佔一席之地的關鍵利基。
在北京、廣東與上海的一連串密集訪察後，讓我對這個時間點的華北、華中、華南的改變有了深刻的體會，也對整個中國的發展有更通盤的理解。我們可以發現大陸與台灣值得相互參考學習的地方不少，例如中國對戰略綱要落實積極的態度、立法與司法人員輪調的機制、與國際密切的交流合作都是台灣可以借鏡之處，而大陸也可以藉由台灣文化創意產業界在國際上的豐富經驗縮短學習時間，迎頭趕上，此外中小企業的經營管理模式也都是可供大陸企業學習的標的，透過更多兩岸產、官、學、研的互動，必能應用彼此既有的優勢共同打開國際市場，達到兩岸雙贏的理想狀態。
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